

完美体育ღ✿✿。完美体育在线入口ღ✿✿,完美体育手机APPღ✿✿,今天《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案(征求意见稿)》浮出水面,本次文件相比于去年有以下几个特点:
1ღ✿✿、2+26定位范围扩大,除原有2+26之外包涵河北省雄安新区ღ✿✿、辛集市ღ✿✿、定州市,河南省济源市ღ✿✿。执行区域:
3ღ✿✿、 限产计量标准,除维持以高炉生产能力计,增加配套烧结ღ✿✿、焦炉等设备同步停限产要求;其他任务要求也有具体时间节点前,各省市具体完成任务量目标ღ✿✿。
4ღ✿✿、 增加环保达标免错峰,有组织排放ღ✿✿、无组织排放和大宗物料及产品运输等全面达到超低排放要求的可不予错峰,但橙色及以上重污染天气预警期间仍需限产50%,仅部分生产工序和环节达到超低排放要求的,仍纳入错峰生产实施方案,按照排放绩效水平实施差异化错峰ღ✿✿。
综合而言,今年的“2+26”秋冬季环保限产,环保扩大,要求更加科学细致,目标更加具体,环保的力度只强不松ღ✿✿。
主要目标:坚持稳中求进,在巩固环境空气质量改善成果的基础上,推进空气质量持续改善ღ✿✿。全面完成2018年空气质量改善目标;2018年10月1日至2019年3月31日,京津冀及周边地区细颗粒物(PM2.5)平均浓度同比下降5%左右,重度及以上污染天数同比减少5%左右ღ✿✿。
实施范围:京津冀及周边地区,包含北京市,天津市,河北省石家庄ღ✿✿、唐山ღ✿✿、邯郸ღ✿✿、邢台ღ✿✿、保定ღ✿✿、沧州ღ✿✿、廊坊ღ✿✿、衡水市,山西省太原幸福宝APP在线下载安装ღ✿✿、阳泉ღ✿✿、长治ღ✿✿、晋城市,山东省济南ღ✿✿、淄博ღ✿✿、济宁ღ✿✿、德州ღ✿✿、聊城ღ✿✿、滨州ღ✿✿、菏泽市,河南省郑州ღ✿✿、开封完美体育ღ✿✿、安阳ღ✿✿、鹤壁ღ✿✿、新乡ღ✿✿、焦作ღ✿✿、濮阳市(以下简称“2+26”城市,含河北省雄安新区ღ✿✿、辛集市ღ✿✿、定州市,河南省济源市)ღ✿✿。
积极推进每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉和城市建成区生物质锅炉超低排放改造,达到燃煤电厂超低排放水平ღ✿✿。2018年10月底前,天津ღ✿✿、河北ღ✿✿、山东ღ✿✿、河南省(市)基本完成ღ✿✿。
加快推进燃气锅炉低氮改造,改造后氮氧化物排放浓度不高于80毫克/立方米,鼓励按照30毫克/立方米进行改造ღ✿✿。2018年10月底前,北京市基本完成低氮改造任务;天津市完成222台幸福宝APP在线下载安装ღ✿✿、6385蒸吨;河北省完成353台ღ✿✿、8028蒸吨;山西省完成17台ღ✿✿、100蒸吨;山东省完成483台ღ✿✿、1051蒸吨;河南省完成278台ღ✿✿、2220蒸吨
26.实行差别化工业企业错峰生产ღ✿✿。各地要以错峰生产减少的污染物排放量不得少于取暖新增排放量为原则,对钢铁ღ✿✿、建材ღ✿✿、焦化ღ✿✿、铸造幸福宝APP在线下载安装ღ✿✿、有色ღ✿✿、化工等高排放行业,实施秋冬季错峰生产幸福宝APP在线下载安装ღ✿✿。2018年9月底前,各城市完成错峰生产方案制定工作,要将错峰生产方案细化到企业生产线ღ✿✿、工序和设备,企业错峰生产的基准产能以2018年9月产能计ღ✿✿。
实行差别化管理,严禁“一刀切”方式,对行业污染排放绩效水平明显好于同行业其他企业的环保,应少限产或不予限产;对以天然气ღ✿✿、电力ღ✿✿、电厂热力为燃料或热源的铸造ღ✿✿、陶瓷ღ✿✿、砖瓦ღ✿✿、玻璃棉ღ✿✿、石膏板完美体育ღ✿✿、防水建筑材料ღ✿✿、岩棉ღ✿✿、矿物棉等企业,可少限产或不予限产;属于《产业结构调整指导目录》限制类的,要提高限产比例或实施停产ღ✿✿。企业未按期完成治理改造任务的,纳入错峰生产方案中,实施停产治理ღ✿✿。对涉及重大民生保障不予错峰生产的,各地要严格审核,坚决杜绝以保障民生为由规避错峰生产要求,不纳入错峰生产的项目,由相关省级部门上报工业和信息化部ღ✿✿、生态环境部备案ღ✿✿。
27.钢铁ღ✿✿、焦化ღ✿✿、铸造行业实施部分错峰生产ღ✿✿。天津ღ✿✿、石家庄ღ✿✿、唐山ღ✿✿、邯郸ღ✿✿、邢台ღ✿✿、安阳等重点城市,采暖季钢铁产能限产50%;其他城市限产比例不得低于30%,由省级政府统筹制定实施方案;限产计量以高炉生产能力计,配套烧结ღ✿✿、焦炉等设备同步停限产,采用企业实际用电量核实ღ✿✿。钢铁企业有组织排放ღ✿✿、无组织排放和大宗物料及产品运输全面达到超低排放要求的,可不予错峰,在橙色及以上重污染天气预警期间限产50%,由相关省级部门上报生态环境部ღ✿✿、工业和信息化部备案;仅部分生产工序和环节达到超低排放要求的,仍纳入错峰生产实施方案,按照排放绩效水平实施差异化错峰ღ✿✿。秋冬季期间,焦化企业出焦时间延长至36小时以上;焦炉炉体加罩封闭ღ✿✿、配备焦炉烟囱废气脱硫脱硝装置且达到特别排放限值的,可不予错峰ღ✿✿。铸造行业除满足达标排放要求的电炉ღ✿✿、天然气炉外,其他铸造熔炼设备(
31.完善环境空气质量监测网络ღ✿✿。2018年9月底前,各省(市)要在国控监测网基础上,进一步将省控ღ✿✿、市控和县控空气质量监测点位统一联网ღ✿✿。2018年12月底前,国家新区ღ✿✿、高新区ღ✿✿、重点工业园区及港口设置环境空气质量监测站点,各城市至少建成一套环境空气VOCs监测站点;钢铁等重点企业厂区内布设空气质量监测微站点,原则上不少于20个,监控颗粒物等管控情况ღ✿✿。继续加快推进京津冀及周边地区大气颗粒物组分和光化学网能力建设ღ✿✿。
32.加强污染源自动监控体系建设ღ✿✿。2018年10月底前,生态环境部出台VOCs在线监测技术规范ღ✿✿。各地要严格落实排气口高度超过45米的高架源安装自动监控设施ღ✿✿、数据传输有效率达到90%的监控要求,逾期未安装的予以停产整治ღ✿✿。石化ღ✿✿、化工ღ✿✿、包装印刷ღ✿✿、工业涂装等VOCs排放重点源,纳入重点排污单位名录,2018年10月底前安装废气排放自动监控设施ღ✿✿。自动监控设施要与生态环境主管部门联网ღ✿✿。企业在正常生产以及限产ღ✿✿、停产ღ✿✿、检修等非正常工况下,均应保证自动监控设施正常运行并联网传输数据ღ✿✿。各地对出现数据缺失ღ✿✿、长时间掉线等异常情况,要及时进行核实和调查处理ღ✿✿。
建设机动车“天地车人”一体化监控系统ღ✿✿。2018年12月底前,各城市完成10套左右固定垂直式ღ✿✿、2套移动式遥感监测设备建设工作,各省(市)完成机动车排放检验信息系统平台建设,形成国家-省-市遥感监测幸福宝APP在线下载安装ღ✿✿、定期排放检验数据三级联网体系,实现监控数据实时ღ✿✿、稳定传输ღ✿✿。
33.强化科技支撑ღ✿✿。继续推进实施大气重污染成因与治理攻关项目幸福宝APP在线下载安装ღ✿✿。2018年9月底前,各城市要更新完成PM2.5源解析工作ღ✿✿。推广“一市一策”驻点跟踪研究机制,深化“边研究ღ✿✿、边产出ღ✿✿、边应用ღ✿✿、边反馈ღ✿✿、边完善”工作模式,对研究形成的成果和共识组织专家统一对外发声ღ✿✿。在重污染期间,组织专家解读污染成因机理ღ✿✿、污染过程ღ✿✿、应急措施及应急效果等ღ✿✿。
34.加大环境执法力度ღ✿✿。坚持铁腕治污,综合运用按日连续处罚ღ✿✿、查封扣押ღ✿✿、限产停产等手段依法从严处罚环境违法行为,强化排污者责任ღ✿✿。创新环境监管方式,推广“双随机ღ✿✿、一公开”等监管,推进联合执法ღ✿✿、交叉执法ღ✿✿。加强区县级环境执法能力建设ღ✿✿。将烟气在线监测数据作为执法依据,严肃查处不正常运行自动监控设施及逃避监管等违法行为ღ✿✿。加强市场整顿,对治理效果差ღ✿✿、技术服务能力弱ღ✿✿、运营管理水平低的治理单位,公布名单,实行联合惩戒ღ✿✿。
京津冀及周边地区大气污染防治领导小组负责指导ღ✿✿、督促ღ✿✿、监督有关部门和地方落实秋冬季大气污染综合治理攻坚行动,健全责任体系,组织实施考评奖惩ღ✿✿。各地要切实加强组织领导,把秋冬季大气污染综合治理攻坚行动放在重要位置,作为打赢蓝天保卫战的关键举措ღ✿✿。各省(市)人民政府是本地大气污染防治工作实施责任主体,主要领导为责任人;各有关部门按照打赢蓝天保卫战职责分工,积极落实相关任务要求完美体育ღ✿✿。
各城市要在2018年9月底前,制定本地落实方案,分解目标任务ღ✿✿。按照管发展的管环保完美体育ღ✿✿、管生产的管环保ღ✿✿、管行业的管环保原则,进一步细化分工任务,制定配套措施,落实“一岗双责”ღ✿✿。要科学安排指标进度,确保各项工作有力有序完成ღ✿✿。
将秋冬季大气污染防治重点任务落实不力ღ✿✿、环境问题突出,且环境质量改善不明显甚至恶化的地区作为中央环境保护督察重点ღ✿✿。结合中央环境保护督察“回头看”工作,重点督察地方党委和政府及有力做好气源电源供应保障ღ✿✿。
抓好天然气产供储销体系和调峰能力建设ღ✿✿。加快天津大港枢纽站ღ✿✿、南气北送等管网互联互通建设,确保2018年10月底前建成投产ღ✿✿。地方政府ღ✿✿、城镇燃气企业和不可中断大用户ღ✿✿、上游供气企业要加快储气设施建设步伐ღ✿✿。优化天然气使用方向,确保突出重点,新增天然气量优先用于城镇居民和冬季取暖散煤替代,实现增气减煤;不再新建天然气热电联产和天然气化工项目ღ✿✿。各地要建立调峰用户清单,夯实“压非保民”应急预案ღ✿✿。地方政府对“煤改电”配套电网工程建设应给予支持,统筹协调“煤改电”“煤改气”建设用地ღ✿✿。
中央企业要切实担负起社会责任,加大投入,确保气源电源稳定供应ღ✿✿。中石油ღ✿✿、中石化ღ✿✿、中海油要积极筹措天然气资源,重点向京津冀及周边地区倾斜,要加快管网互联互通和储气能力建设ღ✿✿。国家电网公司要进一步加大“煤改电”力度,在条件具备的地区加快建设一批输变电工程,与相关城市统筹“煤改电”工程规划和实施,提高以电代煤比例ღ✿✿。
严格落实生态环境保护“党政同责”“一岗双责”ღ✿✿。针对大气污染治理责任不落实ღ✿✿、工作不到位ღ✿✿、污染问题突出ღ✿✿、空气质量恶化的地区,强化督察问责ღ✿✿。制定量化问责办法,对重点攻坚任务完成不到位,或者环境空气质量改善不到位且改善幅度排名靠后的,实施量化问责ღ✿✿。综合运用排查ღ✿✿、交办ღ✿✿、核查ღ✿✿、约谈ღ✿✿、专项督察“五步法”监管机制,压实基层责任
要把信息公开作为推动大气污染防治工作的重要抓手,建立健全环保信息强制公开制度ღ✿✿。各省(市)对区县环境空气质量进行排名,并向社会公布ღ✿✿。重点排污单位及时公布自行监测和污染排放数据ღ✿✿、污染治理措施ღ✿✿、重污染天气应对ღ✿✿、环保违法处罚及整改等信息ღ✿✿。已核发排污许可证的企业按要求及时公布执行报告ღ✿✿。机动车和非道路移动机械生产完美体育ღ✿✿、进口企业依法向社会公开排放检验ღ✿✿、污染控制技术等环保信息ღ✿✿。鼓励有条件的地区ღ✿✿、企业通过电子显示屏的方式向社会公开环境信息,接受社会监督
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